Кому необходима разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР)?
Предприятиям I,II категорий.
НПА
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ;
- Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. №89-ФЗ;
- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 7 декабря 2020 г. N 1021 “Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение”;
- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г. N 1029
“Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение”; - Приказ Минприроды России от 22.10.2021 г. № 780 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»;
- Приказ Минприроды России от 11.10.2018 г. № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью».
Состав проекта НООЛР для объектов I категории НВОС
- Общие сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе;
- Сведения о хозяйственной и иной деятельности;
- Сведения об образуемых отходах;
- Обоснование нормативов образования отходов;
- Расчет максимального образования отходов за год;
- Обоснование запрашиваемых лимитов на размещение отходов, включающее:
– сведения о местах (площадках) накопления отходов;
– сведения о планируемой ежегодной обработке и (или) утилизации, и (или) обезвреживании отходов;
– сведения о планируемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания;
– сведения о планируемом ежегодном приеме отходов от других хозяйствующих субъектов с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания;
– сведения о планируемом ежегодном размещении отходов, принятых от других хозяйствующих субъектов, на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов;
– сведения о планируемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшего размещения;
– сводные данные по образованию отходов и запрашиваемым лимитам на их размещение.
Состав проекта НООЛР для объектов II категории НВОС
- Общие сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе;
- Сведения о хозяйственной и иной деятельности;
- Сведения об образуемых отходах;
- Обоснование нормативов образования отходов;
- Расчет максимального образования отходов за год;
- Обоснование массы или объема планируемых на размещение отходов, включающее:
– сведения о местах (площадках) накопления отходов;
– сведения о планируемой ежегодной обработке и (или) утилизации, и (или) обезвреживании отходов;
– сведения о планируемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания;
– сведения о планируемом ежегодном приеме отходов от других хозяйствующих субъектов с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания;
– обоснование массы или объема планируемых к размещению отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов;
– обоснование массы или объема планируемых к ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшего размещения;
– сводные данные по образованию отходов.
Состав услуги
- При разработке НООЛР для предприятий Iкатегории с целью утверждения лимитов:
– Сбор исходной информации;
– Выезд на объект НВОС;
– Разработка проекта НООЛР;
– Согласование в территориальном органе Росприроднадзора для получения лимитов на образование отходов и размещение.
- При разработке НООЛР для предприятий Iкатегории с целью получить КЭР:
– Сбор исходной информации;
– Выезд на объект НВОС;
– Разработка проекта НООЛР;
– Согласование в территориальном органе Росприроднадзора в составе заявки для получения КЭР.
- При разработке НООЛР для предприятий IIкатегории:
– Сбор исходной информации;
– Выезд на объект НВОС;
– Разработка проекта НООЛР;
– Подача в территориальный орган Росприроднадзора в составе ДВОС.
Срок разработки
Ориентировочный срок— от 30 рабочих дней. Все зависит от количества отходов производства и потребления, удаленности предприятия.
Согласование
- Утверждение нормативов образования отходов производства и лимитов на их размещение в территориальном органе Росприроднадзора – в срок, не превышающий 18 рабочих дней со дня регистрации заявления на утверждения НООЛР.
- Комплексное экологическое разрешение выдается территориальным органом Росприроднадзора в срок, не превышающий 63 рабочих дня со дня регистрации заявки на получение разрешения.
- Регистрация декларации осуществляется (государственная услуга предоставляется) территориальным органом Росприроднадзора в срок, не превышающий суток с момента приема документов.
Ответственность
КоАП РФ. статья 8.2. п.7. Неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от 200 000 до 350 000 рублей.
Статья 8.47. Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду без комплексного экологического разрешения, если получение такого разрешения является обязательным на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Статья 8.5. Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, содержащейся в декларации о воздействии на окружающую среду, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от 20 000 до 80 000 рублей.