Кому необходима разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР)?

Предприятиям I,II категорий.

НПА

  • Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ;
  • Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. №89-ФЗ;
  • Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 7 декабря 2020 г. N 1021 “Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение”;
  • Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г. N 1029
    “Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение”;
  • Приказ Минприроды России от 22.10.2021 г. № 780 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»;
  • Приказ Минприроды России от 11.10.2018 г. № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью».

Состав проекта НООЛР для объектов I категории НВОС

  • Общие сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе;
  • Сведения о хозяйственной и иной деятельности;
  • Сведения об образуемых отходах;
  • Обоснование нормативов образования отходов;
  • Расчет максимального образования отходов за год;
  • Обоснование запрашиваемых лимитов на размещение отходов, включающее:

– сведения о местах (площадках) накопления отходов;

– сведения о планируемой ежегодной обработке и (или) утилизации, и (или) обезвреживании отходов;

– сведения о планируемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания;

– сведения о планируемом ежегодном приеме отходов от других хозяйствующих субъектов с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания;

– сведения о планируемом ежегодном размещении отходов, принятых от других хозяйствующих субъектов, на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов;

– сведения о планируемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшего размещения;

– сводные данные по образованию отходов и запрашиваемым лимитам на их размещение.

Состав проекта НООЛР для объектов II категории НВОС

  • Общие сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе;
  • Сведения о хозяйственной и иной деятельности;
  • Сведения об образуемых отходах;
  • Обоснование нормативов образования отходов;
  • Расчет максимального образования отходов за год;
  • Обоснование массы или объема планируемых на размещение отходов, включающее:

– сведения о местах (площадках) накопления отходов;

– сведения о планируемой ежегодной обработке и (или) утилизации, и (или) обезвреживании отходов;

– сведения о планируемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания;

– сведения о планируемом ежегодном приеме отходов от других хозяйствующих субъектов с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания;

– обоснование массы или объема планируемых к размещению отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов;

– обоснование массы или объема планируемых к ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшего размещения;

– сводные данные по образованию отходов.

Состав услуги

  • При разработке НООЛР для предприятий Iкатегории с целью утверждения лимитов:

– Сбор исходной информации;

– Выезд на объект НВОС;

– Разработка проекта НООЛР;

– Согласование в территориальном органе Росприроднадзора для получения лимитов на образование отходов и размещение.

  • При разработке НООЛР для предприятий Iкатегории с целью получить КЭР:

– Сбор исходной информации;

– Выезд на объект НВОС;

– Разработка проекта НООЛР;

– Согласование в территориальном органе Росприроднадзора в составе заявки для получения КЭР.

  • При разработке НООЛР для предприятий IIкатегории:

– Сбор исходной информации;

– Выезд на объект НВОС;

– Разработка проекта НООЛР;

– Подача в территориальный орган Росприроднадзора  в составе ДВОС.

Срок разработки

Ориентировочный срок— от 30 рабочих дней. Все зависит от количества отходов производства и потребления, удаленности предприятия.

Согласование

  • Утверждение нормативов образования отходов производства и лимитов на их размещение в территориальном органе Росприроднадзора – в  срок, не превышающий 18 рабочих дней со дня регистрации заявления на утверждения НООЛР.
  • Комплексное экологическое разрешение выдается территориальным органом Росприроднадзора в срок, не превышающий 63 рабочих дня со дня регистрации заявки на получение разрешения.
  • Регистрация декларации осуществляется (государственная услуга предоставляется) территориальным органом Росприроднадзора в срок, не превышающий суток с момента приема документов.

Ответственность

КоАП РФ. статья 8.2. п.7. Неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от 200 000 до 350 000 рублей.

Статья 8.47. Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду без комплексного экологического разрешения, если получение такого разрешения является обязательным на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.

Статья 8.5.  Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, содержащейся в декларации о воздействии на окружающую среду, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от 20 000 до 80 000 рублей.