Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС) — основной природоохранный документ для предприятий II категории негативного воздействия. Она заменяет собой комплекс разрешений и согласований, которые требуются для объектов I категории, и подаётся в уведомительном порядке. ООО «Консорт» разрабатывает ДВОС под ключ: от инвентаризации источников воздействия до подготовки и подачи декларации в контролирующий орган.
Что такое ДВОС
Декларация о воздействии на окружающую среду — это документ, в котором предприятие декларирует характер и объём своего воздействия на окружающую среду и подтверждает соблюдение природоохранных требований. ДВОС введена статьёй 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Ключевое отличие ДВОС от комплексного экологического разрешения (КЭР): декларация подаётся в уведомительном (заявительном) порядке — предприятие самостоятельно рассчитывает нормативы и декларирует их, не получая разрешения заранее. Это существенно проще и быстрее, чем процедура получения КЭР для объектов I категории.
Декларация о воздействии на окружающую среду имеет несколько распространённых названий-синонимов: «декларация НВОС», «ДВОС», «экологическая декларация». Все они обозначают один и тот же документ.
Кто обязан подавать ДВОС
Декларацию о воздействии на окружающую среду подают юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие объекты II категории негативного воздействия на окружающую среду.
Категория объекта определяется при его постановке на государственный учёт НВОС. Если объекту присвоена II категория — предприятие обязано подавать ДВОС. Для объектов I категории вместо декларации оформляется КЭР, а объекты III и IV категорий декларацию о воздействии не подают.
Исключение: если по объекту II категории получено комплексное экологическое разрешение (КЭР) в добровольном порядке, декларация о воздействии не подаётся.
Подача ДВОС — обязанность, а не право. Эксплуатация объекта II категории без поданной декларации влечёт административную ответственность.
Что входит в состав ДВОС
Декларация о воздействии на окружающую среду заполняется по форме, утверждённой приказом Минприроды России №117 от 19.03.2025, и содержит следующие сведения:
- Виды и объём производимой продукции (товара)
- Информация о реализации природоохранных мероприятий
- Данные об авариях и инцидентах, повлёкших негативное воздействие на окружающую среду, за отчётный период
- Сведения о нормативах допустимых выбросов (НДВ) — рассчитываются на основе инвентаризации источников выбросов
- Сведения о нормативах допустимых сбросов (НДС) — для предприятий, осуществляющих сбросы загрязняющих веществ в водные объекты
- Сведения об образовании и размещении отходов производства и потребления — за отчётный год и на последующие 7 лет (на основе нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, НООЛР)
- Информация о программе производственного экологического контроля (ПЭК)
Именно поэтому подготовка ДВОС начинается с проверки и актуализации базовых документов: если инвентаризация выбросов устарела или не рассчитаны НДВ — сначала приводятся в порядок они, а затем формируется декларация.
Сроки и периодичность подачи
Первичная подача. Декларация о воздействии на окружающую среду подаётся при постановке объекта негативного воздействия на государственный учёт и присвоении ему II категории.
Периодичность. Декларация представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
Корректировка. При изменении характеристик технологических процессов основных производств или источников загрязнения окружающей среды изменения в декларацию вносятся одновременно с актуализацией сведений об объекте НВОС (п. 6 ст. 69.2 Федерального закона №7-ФЗ).
Важно. Несвоевременная подача или неподача ДВОС при наличии обязанности рассматривается как нарушение природоохранного законодательства. Кроме того, без актуальной декларации предприятие не может корректно рассчитывать и вносить плату за негативное воздействие.
Порядок разработки ДВОС в «Консорт»
1. Анализ объекта и проверка категории. Уточняем категорию объекта НВОС, состав источников воздействия, наличие и актуальность базовых документов.
2. Актуализация базовых расчётов. При необходимости проводим инвентаризацию источников выбросов, рассчитываем НДВ и НДС, приводим в порядок документацию по отходам.
3. Формирование декларации. Сводим все сведения в декларацию по установленной форме, рассчитываем нормативы и плату за НВОС.
4. Подача декларации. Декларация представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью: по объектам федерального государственного экологического надзора — в уполномоченный федеральный орган (Росприроднадзор), по иным объектам — в исполнительный орган субъекта РФ.
5. Сопровождение. При необходимости вносим корректировки, отвечаем на запросы контролирующего органа.
Сколько стоит разработка ДВОС
Стоимость разработки декларации о воздействии на окружающую среду зависит от ряда факторов:
- Состояние базовых документов — если инвентаризация выбросов и НДВ актуальны, декларация формируется быстрее; если требуется их разработка — это отдельный объём работ
- Количество и тип источников воздействия — выбросы, сбросы, отходы
- Наличие сбросов в водные объекты — добавляет расчёт НДС
- Масштаб и специфика производства
Для расчёта стоимости по вашему объекту — свяжитесь с нами. Подготовим коммерческое предложение в течение 1 рабочего дня.
Почему Консорт
20 лет опыта в разработке природоохранной документации для промышленных предприятий. Декларация о воздействии — одно из профильных направлений.
Полный цикл в одном месте. ДВОС опирается на инвентаризацию выбросов, НДВ, НДС, документацию по отходам и план НМУ — Консорт готовит все эти документы в единой логике, без противоречий между ними. Не нужно собирать декларацию из расчётов разных подрядчиков.
Корректная категория — корректный документ. Поможем убедиться, что объекту правильно присвоена II категория и ДВОС — действительно нужный документ (а не КЭР для I категории или упрощённая отчётность для III).
Сопровождение под ключ: от анализа объекта до подачи декларации и ответов на запросы контролирующего органа.
География — вся Россия. Головной офис в Перми, работа с объектами по всем федеральным округам.
Компания — лауреат Национальной премии «Золотой Меркурий» (2022), член Пермской торгово-промышленной палаты.
Частые вопросы
Что такое ДВОС простыми словами?
Это документ, в котором предприятие II категории само рассчитывает и заявляет, какое воздействие оно оказывает на окружающую среду, и подтверждает соблюдение нормативов. Подаётся в уведомительном порядке — без получения предварительного разрешения.
Кто должен подавать декларацию о воздействии на окружающую среду?
Юридические лица и ИП, эксплуатирующие объекты II категории негативного воздействия. Категория определяется при постановке объекта на государственный учёт НВОС.
Чем ДВОС отличается от КЭР?
КЭР (комплексное экологическое разрешение) оформляют объекты I категории — это разрешительный документ, который получают заранее. ДВОС подают объекты II категории в уведомительном порядке — предприятие декларирует нормативы самостоятельно. ДВОС существенно проще и быстрее в оформлении.
Как часто нужно подавать ДВОС?
Один раз в семь лет — при условии, что технологические процессы основного производства и характеристики выбросов/сбросов не меняются. При существенных изменениях декларация актуализируется вместе со сведениями об объекте НВОС.
Что входит в декларацию о воздействии?
Виды и объём продукции, сведения о природоохранных мероприятиях, данные об авариях и инцидентах, нормативы выбросов (НДВ) и сбросов (НДС), сведения об образовании и размещении отходов, информация о программе производственного экологического контроля. Состав опирается на базовые природоохранные расчёты предприятия.
Что будет, если не подать ДВОС?
Эксплуатация объекта II категории без декларации — нарушение природоохранного законодательства, влечёт административную ответственность. Кроме того, без актуальной декларации невозможно корректно рассчитывать плату за негативное воздействие.
Нормативная база
- Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (статья 31.2 — декларация о воздействии на окружающую среду)
- Приказ Минприроды России №117 от 19.03.2025 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка её заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» (действует с 01.09.2025 по 01.09.2031)
- Постановление Правительства РФ о критериях отнесения объектов к категориям НВОС (ПП №2398 от 31.12.2020; с 01.09.2026 — ПП №636 от 29.05.2026)
